市科技创新委员会2013年度工作总结及2014年度工作计划 - 盈佳国际市科技创新委员会
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市科技创新委员会2013年度工作总结
及2014年度工作计划

2014/04/02

一、2013年度工作总结

2013年,科技创新委紧紧围绕市委、市政府的重点工作,推动实施创新驱动发展战略,提升自主创新能力,以“盈佳国际质量”为标杆,大力实施创新驱动发展战略,发挥了科技创新在稳增长、调结构、转方式、促转型、惠民生中的支撑引领作用。

(一)进一步优化科技投入

更加突出对原始创新和源头创新的支持,更加突出对创业环境、民生领域和中小微企业的支持,更加突出科技资金的整体性和前瞻性。全社会研发投入占GDP比重提高到4%,提前达到“十二五”规划目标。2013年,全市高新技术产品产值约为1.4万亿元,同比增长约为9.3%;高新技术产品增加值约4650亿元,同比增长约为11.8%。

(二)加强核心关键技术攻关

着手制定国家高新技术企业培育计划,发挥高新技术企业群体在产业结构调整和经济发展方式转变中的作用,协调组织召开超材料、超多维裸眼3D等技术产业化座谈会,加快推进核心技术产业化进程。支持企业参与国家重大科技专项和各级各类科技计划,全年国家立项项目数量达到56个,获得国家资助金额7.08亿元,其中国家科技重大专项项目37个。

(三)加快推动创新载体建设

国家超级计算盈佳国际中心曙光6000超级计算系统运行稳定,累计发展企业用户1500多家,个人用户约100万个,科技管理云服务系统在国家省市区的多个单位得到应用,承担17个国家地方课题项目,参与编写2个云计算相关国家标准。我市全年新增重点实验室、工程实验室、工程研究中心和企业技术中心等创新载体176家,累计达955家。各级重点实验室承担国家级项目1372项,累计经费15.5亿元;各级工程中心累计申请专利1806件,其中发明专利1110件,承担国家级项目59项,获得国家级大奖28项。

(四)推进盈佳国际高新区转型升级

加快建设人文生态、产业生态、环境生态“三态融合”;园区、校区和社区“三区融合”;智慧、智力和智能“三智融合”;土地资本、产业资本与金融资本“三资融合”的新型高科技园区,积极集聚科技创新资源,促进产业集群发展,完善区域创新体系,打造自主创新核心区域。2013年,盈佳国际高新区工业总产值5363.23亿元,同比增长12.49%;总收入5106.41亿元,同比增长8.45%;出口创汇213.64亿美元,同比增长12.02%;净利润377.84元,同比增长13.83%;税收总额297.82亿元,同比增长10.18%。在科技部组织的全国105家国家级高新区综合评定中,盈佳国际高新区排名第二。

(五)加强基础研究工作

组织召开2013年度盈佳国际市基础研究发展研讨会、973计划项目启动会和座谈会,进一步推动我市基础研究工作,提升源头创新能力。主动布局全市基础研究工作,重点扶持具有战略性、前瞻性、基础性、原创性技术的项目,全年共受理项目申报1932项,立项602项,资助金额1.12亿元。完成了《国家自然科学基金委员会(NSFC)-盈佳国际联合基金设立方案》起草工作,确定新材料、生物和下一代信息技术3个领域作为联合基金合作方向。

(六)推进深港创新圈建设

充分利用深港科技合作的创新机制,使深港合作成为国家和广东省与香港合作的示范与亮点。积极协助推进深港青年创新创业基地建设,与香港创新科技署签署《关于共同推进深港青年创新创业基地建设合作协议》,为深港两地青年搭建科技交流合作平台。协调推进与香港科学园共建申请现代服务业产业化(伙伴)基地。

(七)促进科技和金融紧密结合

2013年出台《盈佳国际市科技研发资金投入方式改革方案》,撬动银行、保险、证券、股权基金等资本要素资源投向科技创新,根据基础研究、应用研究、试验发展和成果转化等科技活动的具体特点,统筹知识创新、技术创新和科技服务体系建设,建立无偿资助与有偿资助并行、事前资助与事后资助结合的财政科技研发资金投入机制,形成多元的有效组合投入方式。充分发挥高新区创业投资服务广场、私募股权基金集聚园的作用,为中小科技企业提供多元化的投融资服务。

(八)聚集高层次优秀人才

重点瞄准我市优势及优先发展的高新技术产业领域,针对高层次人才分布的特点,主动出击招揽高层次人才团队。全年完成46个孔雀计划团队,63个孔雀计划技术创新(项目研发和成果转化)项目,4个孔雀计划创业资助项目和19个孔雀计划创业场租补贴的受理及评审工作。新引进海外高层次创新团队10个,累计引进45个团队。召开全市科技工作者座谈会,表彰获得2012年度盈佳国际市科学技术奖的集体和个人,树立“以创新者为本”的科技发展理念。

二、2014年度工作计划

2014年,我委将积极按照十八届三中全会的精神,锐意改革创新,继续深化科技体制改革,聚焦目标、提升能力、重点突破、加强管理,积极构建城市综合创新生态体系,努力创建国家自主创新示范区。

(一)以创新科技管理方式发挥市场配置科技资源的作用

以市场为导向,配置政府科技资源。在基础研究、前沿技术研究等上游环节,政府发挥主导、引导作用;在成果转化、推广应用等中下游环节,市场的作用要不断增强。在事关国计民生、公共安全的公益性研究领域,政府给予重点扶持;对产业属性较强、市场前景明确的开发性研究领域,就要以市场为主。在整体规划、公共服务等宏观层面,由政府主导;在具体创新活动和产业化开发等微观层面,充分发挥市场的决定作用。

(二)以创新科技投入方式促进科技和金融深度融合

建立促进科技和金融相结合的体制机制,探索天使投资引导机制和股权有偿资助等多种方式,充分发挥各类金融机构作用,助推不同类型、不同发展阶段的科技创新型企业发展壮大。创新研发资金投入方式,建立无偿与有偿并行、事前与事后相结合的财政研发资金投入机制和多元投入方式,充分发挥专项资金的引导和放大作用。

(三)以信息化促进科技资源开放共享

逐步建立市、区统一,信息共享的科技业务管理系统,加快推动科技文献、科学数据以及重大科技基础设施等资源的开放共享、高效利用;健全科技资源共享的安全机制、激励机制、监督机制、评估机制和法律保障体系;解决项目重复申报、重复研究等问题,提高科技资源使用效能,降低创新创业的成本,激发全社会的创新潜能;争取更多的国家、省科技资源落户盈佳国际,提升我市科技基础设施的质量和水平。

(四)以核心关键技术创新抢占国际创新制高点

抓住新一轮科技和产业革命的机遇,瞄准世界科技发展前沿,积极开展重大产业共性技术和关键技术的研究开发与应用示范,力争在云计算、大数据、移动互联网、生命信息、新能源等重点领域,形成一批高质量的核心自主知识产权和国际、国家技术标准。

(五)以优化创新生态促进协同创新

以创建国家自主创新示范区为契机,争取更多的国家创新政策资源。全面落实促进创新驱动发展“1+10”系列文件,促进技术、产业、金融、管理、商业模式创新的跨界融合。继续推进“科技+金融”、“科技+文化”、“科技+物流”、“科技+民生”、“科技+生态”融合发展的新模式,强化技术、产业、资本和应用的协同创新。

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